SW 분할발주

I. SW 분할발주의 문제점

– 공공SW 발주체계 개선위해 분할발주를 시행하였으나, 책임소재, 행정처리 등 다양한 문제 도출

 

II. SW 분할발주의 유형

가. SW 분할발주 개념도

– 분할발주를 광의로 해석 시 기능, 부품 분할도 포함

나. SW 분할발주 유형 세부 설명

구분세부특징설명
공정 분할– 설계우선
– 설계분할
– 2회 걸친 발주로 사업자 선정
– 1회 발주, 단일계약 컨소시엄
기능 분할– 서브시스템
– 공정과 무관
– 공정 관계없이 전체 PJT 기능분할
– 공정과 독립적으로 분할 가능
부품 분할– 분리발주
– 패키지 분리
– 시스템 기능 별 SW 분리발주
– 총 사업비 5억, GS인증 SW

 

III. SW 분할발주의 프로세스

가. SW 분할발주 프로세스

– 프로젝트 계획부터 종료까지 분할공정 통해 PJT 관리

나. SW 분할발주 프로세스 세부 설명

단계주요 활동설명
프로젝트
계획수립
– 타당성검토
– 비용산정
– 전체PJT 검토, 범위/일정수립
– 프로젝트 비용 산정
프로젝트
분할전략
– 분할방향수립
– 리스크 검토
– 공정/기능/부품 분할 검토
– 전략 및 통합계획 수립
발주
단계
– 발주일정수립
– 일정별 RFP
– 분할 후 단계적 발주가 원칙
– 분할공정 별 일정 수립
공정 별
사업관리
– 실행통제활동
– QA 활동
– 프로젝트 수행통제, 품질보증
– 내/외부 감리 수행
인수 및
통합
– 인수테스트
– 품질평가
– 완성된 공정 산출물 품질평가
– 구현 코드 통합, 통합테스트
통합 및
종료
– 산출물 통합
– 통합테스트
– 전 단계 인수 산출물 통합
– 테스트, 인수 및 PJT 종료

 

IV. SW 분할발주 한계점 및 개선방안

한계점개선방안
기획, 설계
역량 부족
– 선PMO 기반 분할발주
– SW 모델링 역량 확보
자의적 분할발주
예외기준 적용
– 명확한 분할발주 예외기준 수립
– 기한 내 과업변경심의위원회 개최
책임소재
불명확
– 특수계약조건 통해 책임범위, 협력의무 명시(특별책임, 협력의무)
예산 한계– 과업 계량화, 단계별 Freezing 도입
– 시간과 공정량에 따른 계약
행정처리
기간 증가
– 개발기간 단축으로 상쇄
– 행정처리 시스템화, 간소화

– 분할발주 성공 시행 위해서는 법적 근거 마련, 업계노력필요

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